根据区委组织部、区级机关工委《关于组织区级机关各党组织和社区党组织开展以“服务群众进社区、共筑堡垒创和谐”为主题的结对共建活动的通知》（相组通[2007]11号）文件要求，区劳动和社会保障局、区安全生产监督管理局党支部和黄桥街道春嘉社区党支部建立结对共建，根据党建工作实际，决定开展以“走进社区服务群众，共筑安全网，撑起保护伞”为主题的结对共建活动，结对共建方案如下。
一、结对共建活动的组织领导
1.成立结对共建活动领导小组：
组 长 潘大建（黄桥街道春嘉社区党支部书记）
副组长 王雨来（区劳动和社会保障局党支部书记）
副组长 范晓华（区安全生产监督管理局党支部副书记）
2. 结对共建活动联络员
沈卫忠（黄桥街道春嘉社区党支部委员）
周晓军（劳动保障局党支部委员）
刘训模（安监局党支部委员）
结对共建活动联络员主要负责做好劳动保障局党支部、安监局党支部与春嘉社区党支部的沟通联络工作，促进双方沟通，传达双方设想。
二、建立一支志愿者服务队伍
各党支部建立志愿者服务队伍，主要以党员为骨干，妇女同志参与，以团员青年为主要力量来建立，深入社区，了解社情民意，积极开展敬老、助残、助学、济困以及各种形式的便民服务活动，积极为所在社区提供志愿者服务，展示“学习型、服务型、创新型”的党政形象。
三、结对共建项目
1.搭建就业再就业服务平台。利用区劳动保障局在建立劳动力职业介绍的工作优势，帮助黄桥街道春嘉社区建立社区职业介绍服务站，搭建区、街道、社区三级就业再就业服务平台，做到用工招聘、就业服务信息共享，借助社区就近、便利的区位优势，有效沟通企业与劳动者求职就业的双向渠道，提升公共职介服务功能，规范劳动力职业中介行为，切实为广大务工人员排忧解难，为他们营造一个舒心找工作、放心去工作的良好氛围，为创建充分就业社区打下良好的基础。
2.建立劳动保障、安全生产政策法规培训基地。宣传好法律法规是依法行政的基础和前提，为更好地服务基层、服务群众，区劳动和社会保障局、区安全生产监督管理局在黄桥街道春嘉社区建立劳动保障、安全生产政策法规操作实训培训基地，春嘉社区负责提供培训场所、组织辖区内各类企业相关人员进行培训，劳动保障局和安监局负责讲课辅导师、提供培训教材。通过定期或不定期举办劳动保障、安全生产政策法规培训，进一步增强社区教育、宣传的服务功能，进一步营造全社区劳动保障和谐管理、生产经营安全运行的良性氛围。
四、开展以“走进社区服务群众，共筑安全网，撑起保护伞”为主题的结对共建活动
结合“在职党员进社区”活动，动员全体党员、全体干部职工参与，开展形式多样的结对共建活动，主要有：
1.开展“三进四送”活动。以党小组为单位走进社区、走进企业、走进家庭，送政策、送服务、送技能、送岗位。建成结对共建户，倡导建设社区“文明户”，积极参与社区建设和社区服务。
2.开展“党员奉献日、走进社区、走进家庭”活动，以及“扬青年朝气、展巾帼风采”活动。组织党员、团员青年、入党积极分子、女职工代表走进春嘉社区，为社区居民义务就诊和健康服务，发放劳动保障、安全生产政策法规宣传资料，解答职工群众最为关注的热点、难点问题。
3. 开展“在职党员进社区”扶贫帮困活动。以党小组为单位，结对帮扶3户因病致贫特困家庭、3户在校生单亲生活困难家庭，帮助3户困难家庭实现就业。
4. 举办“共筑安全网，撑起保护伞”联欢活动。增进结对双方的了解，参与社区党建活动，营造一个良好的合作氛围，充分发挥双方的人才优势，举办“共筑安全网，撑起保护伞”为主题的联欢活动，调动双方干部职工的积极性，发展社区文化，共创文明社区。